Diseño de políticas tecnológicas regionales de corte evolucionista*.

Resumen

Diferentes enfoques teóricos pueden conducir a formulaciones alternativas de las políticas tecnológicas regionales. Tradicionalmente, el paradigma neoclásico ha sido el dominante en economía, y en función de él se han desarrollado numerosas políticas. Sin embargo, a nuestro juicio, bajo este elegante marco teórico encontramos importantes dificultades para analizar muchos conceptos relacionados con la innovación y el desarrollo tecnológico. En este artículo sostenemos que las teorías evolucionistas constituyen un enfoque más adecuado para analizar el cambio tecnológico, y sugerimos cuáles son las características de políticas tecnológicas modernas diseñadas bajo esta óptica. De la visión del “policy maker” como corrector de imperfecciones del mercado, pasamos a una concepción evolucionista, que le considera como una institución adaptativa y coodinadora que trata de crear infraestructuras de innovación para que su región pueda trazar trayectorias que mejoren el bienestar de sus ciudadanos. La generación y transferencia del conocimiento, codificado y tácito, se sitúa en el eje central de muchas políticas. El diseño de Sistemas Regionales de Innovación y el fomento de Clusters industriales cobra especial importancia bajo la óptica evolucionista. Palabras clave: Economía evolucionista, política tecnológica, sistemas regionales de innovación.